國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)7月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，研究加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施。

會(huì)議指出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新?tīng)恳詭?dòng)性強(qiáng)，加大政策支持力度有利于更好釋放內(nèi)需潛力。會(huì)議決定，統(tǒng)籌安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，進(jìn)一步推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。優(yōu)化設(shè)備更新項(xiàng)目支持方式，將支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，降低申報(bào)門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程。支持老舊營(yíng)運(yùn)船舶、老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源公交車等更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息比例。

氫云鏈獲悉，根據(jù)規(guī)劃，年內(nèi)將發(fā)布萬(wàn)億規(guī)模超長(zhǎng)期特別國(guó)債，且未來(lái)也將持續(xù)發(fā)布超長(zhǎng)期特別國(guó)債。根據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委等各部委政策，超長(zhǎng)期特別國(guó)債將支持氫能產(chǎn)業(yè)。

年內(nèi)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)“兩新”及節(jié)能降碳政策指向氫能

3月13日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。在氫能方面，該文件指出，“加強(qiáng)電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)”、“逐步擴(kuò)大綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應(yīng)用范圍”。

由于該文件是較為宏觀的指導(dǎo)性文件，在多數(shù)行業(yè)的設(shè)備更新或節(jié)能降碳相關(guān)內(nèi)容并未做具體的技術(shù)路線說(shuō)明。而后續(xù)由各部委發(fā)布的“兩新”或節(jié)能降碳政策大多提及氫能，其中包括由國(guó)家交通部等十三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》以及國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、煤電等行業(yè)的節(jié)能降碳行動(dòng)方案，詳情如圖表1所示。

圖表1國(guó)家“兩新”及節(jié)能降碳政策氫能相關(guān)內(nèi)容

來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委、交通部、氫云鏈

2030年綠氫消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)商用。如圖表1所示，各大行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)均指出到2030年綠氫消費(fèi)占比明顯提升，這意味著到2030年，煉油、合成氨等行業(yè)綠氫初步實(shí)現(xiàn)商用，而從項(xiàng)目示范到商用需要一定的時(shí)間，同時(shí)考慮到項(xiàng)目建設(shè)的周期，這意味著相關(guān)行業(yè)直接或間接新建電解制氫產(chǎn)能，尤其是示范項(xiàng)目配套的電解制氫產(chǎn)能已然需要提上日程。

萬(wàn)億超長(zhǎng)期國(guó)債將支持氫能。國(guó)家發(fā)改委于6月發(fā)布的鋼鐵、合成氨、水泥和煉油行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)指出，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，積極支持行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。而隨著二十屆三中全會(huì)的召開(kāi)，國(guó)家發(fā)改委于近日發(fā)布的《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2027年)》進(jìn)一步指出，發(fā)揮政府投資放大帶動(dòng)效應(yīng)，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金渠道對(duì)符合條件的煤電低碳化改造建設(shè)項(xiàng)目予以支持。而于日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也同步指出，超長(zhǎng)期特別國(guó)債將支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。同時(shí)支持老舊營(yíng)運(yùn)船舶、老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源公交車等更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這意味著超長(zhǎng)期國(guó)債將支持氫能產(chǎn)業(yè)。

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)時(shí)表示，在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下，上半年設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.3%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%。根據(jù)規(guī)劃，年內(nèi)將發(fā)布萬(wàn)億規(guī)模超長(zhǎng)期特別國(guó)債，預(yù)計(jì)近八成將于下半年發(fā)布，氫能產(chǎn)業(yè)將受益。

來(lái)源：氫云鏈